美麗日報  記者陳妤恩/綜合報導

大陸「外商投資法」正在人大會議審議,內容中對於如何保障外資企業權益,以及外資公司利潤或撤資等資金的外匯自由進出的部分,都有進一步規範,而台港澳資是否納入外商法的適用範圍,更引發各界關注。根據熟悉大陸投資事務的人士表示,台商普遍抱持樂觀態度,相信台港澳商的待遇應該會比外商好。

「外商投資法」明確規定,企業的技術合作基於商業原則、基於自願原則,政府部門不得利用行政權力來干預,而且外資企業的利潤匯回、撤資,外匯自由出入也給予保障,地方政府若對外資企業做出承諾,也必須履行;如果由於一些公共政策的目的,要對外資企業予以徵收,也必須給予公平的補償。

熟悉大陸事務的人士表示,由於先前的外資、合資、合作的「三資企業法」將會停止適用,有5年的緩衝期間,但「轉軌」的過程可能會引發不安。另外,台港澳資是否納入外商法的適用範圍,目前也沒有詳細說明,都需要等到3月15日公布後才比較清楚。

由於先前的三資企業法並未規範到台港澳商,而是規定在附則,另「參照」施行細則辦理。海協會會長張志軍之前表示,台港澳商應該算「特殊內資」,而不是外商法,也強調,制定外商投資法,並不會改變台港澳投資的法律適用的安排。所謂的「不會改變」以語義上來說,可能會用施行細則辦理,也可能會另外制定,目前的草案無法做出解讀。

山東就將台灣事務局改名為台港澳事務局,似乎將台港澳一視同仁。(圖:翻攝自網路)

台商普遍認為,無論台港澳商算內資還是外資,都是方向性的宣示,可能要看各省市的態度才能決定。像廣東及山東的台灣事務局,都改名為台港澳事務局,「或許」大陸已經把台港澳連結在一起,可能會影響到專法或參照的決定。

由於大陸國家主席習近平,先前曾肯定台商改革開放後的貢獻,台商相信在待遇上應該會比外商好,他們比較關心稅制及投資優惠的部分。自從2018年2月28日宣布對台31條優惠措施後,台商現在比較希望能夠有投資保護條款,這樣才能公平競爭,甚至將對台31項優惠寫入法案中,才不用因應各省市態度不同、需要「因地制宜」的可能。

(責任編輯:戴瑞)

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